Συμμόρφωση γεωργικών εκμεταλλεύσεων με απαιτήσεις ΑΥΕ από 1-1-2025
Το 2021 εκδόθηκε ο Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ). Ο κανονισμός αυτός αποτελεί μία δεσμευτική νομοθετική πράξη και πρέπει να εφαρμόζεται στο σύνολο των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 14 του εν λόγω κανονισμού, αναφέρεται στην κοινωνική αιρεσιμότητα και περιλαμβάνει τις ακόλουθες απαιτήσεις με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται οι δικαιούχοι ενισχύσεων βάσει του εν λόγω Κανονισμού:
- Διαφανείς και προβλέψιμοι όροι εργασίας (Οδηγία 2019/1152).
- Μέτρα για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων (Οδηγία 89/391/ΕΟΚ).
- Ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για τη χρησιμοποίηση εξοπλισμού εργασίας από τους εργαζομένους (Οδηγία 2009/104/ΕΚ) .
Στο Παράρτημα IV του κανονισμού εξειδικεύονται οι παραπάνω απαιτήσεις.
Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να εφαρμόσουν την κοινωνική αιρεσιμότητα το αργότερο μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2025.
Κύριος στόχος αυτού του κανονισμού είναι η ΚΓΠ να εστιαστεί περισσότερο στα αποτελέσματα και να προσανατολιστεί στην αγορά, να ενισχύει τον εκσυγχρονισμό και τη βιωσιμότητα, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής, κοινωνικής, περιβαλλοντικής και κλιματικής βιωσιμότητας του γεωργικού και δασοκομικού τομέα και των αγροτικών περιοχών, και να συμβάλλει στη μείωση του διοικητικού φόρτου που συνδέεται με νομοθεσία της Ένωσης για τους δικαιούχους.
Μεταξύ άλλων προβλέψεων, ο κανονισμός φιλοδοξεί να θεσπίσει έναν μηχανισμό που θα συμβάλει στην ανάπτυξη κοινωνικά βιώσιμης γεωργίας μέσω της μεγαλύτερης ευαισθητοποίησης, εκ μέρους των δικαιούχων της στήριξης της ΚΓΠ, των εργασιακών και κοινωνικών προτύπων. Ο μηχανισμός αυτός συνδέει την πλήρη είσπραξη των άμεσων ενισχύσεων της ΚΓΠ, καθώς και των ενισχύσεων για περιβαλλοντικές, κλιματικές και άλλες διαχειριστικές δεσμεύσεις, με τα βασικά πρότυπα όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας και απασχόλησης των εργατών στη γεωργία και την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία.
Για να δοθεί ικανός χρόνος ενσωμάτωσης των παραπάνω απαιτήσεων σε εθνικό επίπεδο, επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εφαρμόσουν την κοινωνική αιρεσιμότητα σε μεταγενέστερη ημερομηνία και σε κάθε περίπτωση όχι αργότερα από την 1η Ιανουαρίου 2025.
Για τους αγρότες και άλλους δικαιούχους που δεν συμμορφώνονται με τις εν λόγω απαιτήσεις, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι εφαρμόζονται αναλογικές, αποτελεσματικές και αποτρεπτικές κυρώσεις. Εν αναμονή έκδοσης σχετικών εφαρμοστικών νομοθετημάτων από τα αρμόδια Υπουργεία και φορείς, αλλά και της κύρωσης της Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας 129 «Για την επιθεώρηση εργασίας στη γεωργία», επισημαίνεται η υποχρέωση εφαρμογής της νομοθεσίας ΑΥΕ σε όλες τις αγροτικές δραστηριότητες, που διέπονται από οποιαδήποτε μορφή εργασιακής σχέσης, ιδιαίτερα σε επιχειρήσεις που είναι δικαιούχοι ενισχύσεων βάσει του εν λόγω Κανονισμού.
